Typ: Rapporter

Brunnberg, J., Lundbäck, M. & Sandström, C. (2013). Samhällsekonomisk bedömning av radiospektrum, Post och Telestyrelsen, 19/6.

Inledning
Den här rapporten ger en introduktion till samhällsekonomisk analys och hur den kan tillämpas vid värdering och allokering av spektrum. Tanken är att läsaren ska få en god inblick i teorin bakom kostnads-nyttoanalyser, dess styrkor och svagheter samt få en idé om hur dessa kalkyler kan användas i Post- och telestyrelsens verksamhet.

Kapitel 1 ger en generell introduktion till ämnet och den teori som kostnads- nyttoanalyser baseras på. Kapitel 2 innehåller ett antal konkreta exempel på hur detta verktyg har använts.

En viktig insikt från dessa studier är att kostnads-nyttoanalys inte är någon exakt vetenskap och att utfallet ofta styrs av den data som används och hur man väljer att tolka den. Icke desto mindre är detta ett användbart verktyg eftersom det ger ett konkret beslutsunderlag i situationer då allokering annars riskerar att bli alltför godtycklig. Kostnads-nyttoanalys kan därmed användas såväl inför en auktion för att få en idé om värdet på spektrum, som vid prioritering mellan kollektiva och privata nyttigheter.

Baserat på litteraturgenomgången och ett antal exempel från spektrumområdet presenteras en modell i kapitel 3. Förhoppningen är att den här modellen och de riktlinjer som beskrivs i kapitel 3 kan fungera som ett ramverk när PTS gör samhällsekonomiska analyser framöver.

Arbetet har utförts av konsult- och analysföretaget AB Stelacon i samarbete med Näringslivets forskningsinstitut – Ratio, på uppdrag av Post- och telestyrelsen. Författare till rapporten är Mattias Lundbäck, Ekonomie doktor i nationalekonomi, Ratio, och Christian Sandström, Teknologie doktor, Ratio, samt Johan Brunnberg, civilingenjör KTH, AB Stelacon.